林郑月娥宣布,将“京华业绩”政策报告以“大湾区”为主轴

指南:《施政报告》载有“访问北京的结果”的单独清单,涵盖七个主要领域:金融、航空、科学和抗疫。

记者? 朱丽娜

11月25日,香港特别行政区行政长官林郑月娥在香港立法会发表第四次施政报告。 在编写报告时,她说,她觉得还有很长的路要走。” 过去一年来,香港经历了前所未有的打击,严重破坏了特区的社会稳定,阻碍了经济发展,损害了香港的国际形象,社会付出了沉重的代价。 “

年度政策报告原定于10月14日公布,但疫情对香港经济造成了沉重打击。 林郑月娥向中央政府提出了一系列促进香港经济发展的政策建议。她率领代表团于11月初赴北京座谈,随后赴深圳和广州会见当地相关领导。 结果,施政报告被推迟。

新皇冠的爆发,加上去年下半年社会动荡对商业活动的影响,香港经济暴跌,失业率持续上升,各行各业受到重创。

香港特区政府公布的最新数字显示:新皇冠继续冲击全球及本地经济活动:

第三季度,经济同比下降3.5%,较第二季度下降9;

第三季度的实际增长率为2.8%,超过了连续五个季度的收缩。

今年前三季度,香港经济增长7.2。 政府对这一年的经济预测从负增长6%修订为负增长6.1。

大湾区为主轴

林说,在严格控制疫情的努力下,大陆经济迅速反弹,将是2020年唯一增长的主要经济,提出了国内和国际双循环的新发展格局。 香港享有“近水楼台”的优势,而粤港澳大湾区则是香港经济复苏提供了动力。

香港政务司司长张建宗向传媒表示,施政报告是以大湾地区的发展为基础,并指明了策略方向。 香港必须抓住国家进入新发展阶段的机遇,充分发挥“一国两制”的优势“。

由于外界对林正越此前访京的“汇港”政策颇为关注,该政策地址单独列出了“访京结果”,共包括金融、航空、科创、抗疫七个领域。 林郑月娥表示,中央政府支持粤港澳大湾区建设领导小组在今年年底前,全面落实粤港澳大湾区建设领导小组原则通过的24项政策措施。近期,大湾地区指定的港资医疗机构将获准使用在香港注册的药物和常用医疗器械,放宽内地人类遗传资源在香港的研究用途,实施“港珠澳大桥”设施,加快实施“跨境金融通”等。

近期香港爆发疫情屡见不鲜,外界十分关注广东和香港何时能恢复通关。 林郑月娥表示,在香港爆发有控制的疫情时,香港将通过「健康守则」互相认可,逐步恢复粤港人员的交流,并支持香港确保供应新的冠肺炎病毒疫苗。 如有需要,请预留一定数量在内地研制或生产的疫苗供香港市民使用。

共享在珠海机场

这次爆发,使香港航空业陷入停滞,迫切需要寻求突破。 作为国际航空枢纽,中央支持香港国际机场按照市场化原则投资珠海机场,参与其运营发展,进一步深化合作,打造具有国际竞争力的世界级机场集团。

珠海机场自1995年6月起开放,但自2005年建成以来的十年,总利用率仅为7运输一直徘徊在50万到70万人以上。 因此,2006年,珠海市委,市政府决定开展“珠海港机场合作”,与香港机场管理局(以下简称“香港机场管理局”)联合成立珠海港机场管理公司,承办珠海机场主要航空运输业。

香港机场管理局自2006年以来以特许经营模式管理珠海机场,取得了令人满意的结果,珠海机场2018年首次客运量超过1000万人次。 林郑月娥说,随着港珠澳大桥的通车,这将为两个机场进一步合作提供机会。 将珠海机场的大陆航空网络与香港国际机场的国际网络相结合,可以增强大湾区的整体航空优势。香港可以在航空业的国内和国际双重流通中发挥重要作用。

入股珠海机场将有助于两个机场更好地发挥协同效应。

香港没有很多直达内地三四线城市的航班,但珠海在相关目的地有优势。 珠海机场是大陆罕见的千万级机场之一,没有国际航班。 港珠澳大桥的开通将有助于连接两个机场,更有效地利用资源。” 香港机场管理局相关消息人士对21世纪经济记者表示。

林郑月娥指出,当局已向中央政府提出一系列建议,以巩固和提升香港作为国际航空枢纽的地位,包括让机管局在珠海机场持有以市场为导向的股份,以加强两个机场的协同作用。国家民用航空局也同意广东和香港可以开展跨境商业直升机服务的准备工作,以加强大湾区的国际商业环境。

香港国际机场享有地理和管理优势,近年来决心创新。 虽然新的冠疫病已波及全球航空业,但香港特区政府仍相信香港将成为国际航空枢纽。 粤港澳大湾区发展规划也明确提到香港的国际航空hu状况。 林郑月娥在施政报告中表示,香港机场管理局将于2022年及2024年根据原定目标,分别推出第三条跑道及整个三条跑道系统。 预计2023年完成“高端物流中心”建设,2021-2027年完成“航天城”开发项目。

香港国际机场作为世界上最繁忙的机场之一,每年总客运量超过7000万人次。 第三条跑道建成后,预计2030年机场客运量将增至1亿以上。 这无疑会给航天城带来巨大的客源。

事实上,香港领先的房地产开发商之一,新世界发展,早在2018年就在太空城赢得了一个商业房地产项目。 根据《21世纪经济报告》,新世界最近将其在香港国际机场的空间城市项目命名为“11SKIES”。总建筑面积380万平方英尺,总投资200亿港元$将由新世界开发K11运营。

港深社区公园

林郑月娥11月初在广东和深圳会见领导人时表示,双方同意大力推进跨境基础设施建设和通关便利化,建立国际科技创新中心,现代服务合作,教育,人才培养和青年交流,建立优质生活圈。

政策报告的一个亮点是粤港澳大湾区深化合作举措。 香港保险业将在《安排》(《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》)的框架内,为持有香港保险单的港澳内地居民设立一个售后服务中心索赔,续保等的全力支持。 这将为人们期待已久的大湾区奠定基础。

随着粤港两地的交流越来越密切,大量香港市民在大湾区定居和居住,医疗需求日益增长。 林郑月娥说,在香港注册的药物和在香港公立医院使用的医疗器械的使用安排,应在香港大学深圳医院试行,并适时推广至更多指定的医疗机构、药物和医疗器械。 同时,在香港注册的中成药产品可以通过简化的审批流程在大湾区注册和销售。

《施政报告》中也有很多关于深港合作的内容。 林郑月娥说:「今年是深圳经济特区成立40周年。从改革开放初期的‘厂后前店’,到今天科技创新的强强联合,都是大有可为的。 “

在国际科技创新中心建设方面,中央支持香港和深圳在落马洲河套共同建设深港科技创新合作区深园和香港公园,实行“一国两制”、“一区两园”的做法“。

她说,在深圳访问期间,她还同意深圳领导本着“创新思维、突破边界、资源共享”的精神推进工作。 深圳和香港两国政府正在研究香港科技园公司在香港园区首批楼宇竣工前租赁和管理深圳福田科创园区部分楼宇,以便有兴趣的机构和企业可以先在深圳科创园区落户。

据了解,香港特区政府拟在落马洲河套地区兴建「港深创新科技园」,分两期发展,每期大致分为三批,建设期超过十年。 项目规模预计达到目前香港科技园三次。 《21世纪经济》记者向立法会咨询,发现首次发展需要超过181亿港元$,预计每年为香港经济贡献约51亿港元,创造4500个本地就业机会。